昨日下午,省十二屆人大常委會組成人員屈雅君帶著3種品牌六七個不同包裝的牛奶詢問政府相關部門,是否有添加劑未標明的情況 本報記者 張喆 攝
屈雅君帶著三種品牌六七個不同包裝的牛奶詢問牛奶是否有添加劑未標明 本報記者 張喆 攝
  “為啥一個月能辦下來的證件,兩個月還辦不下來?”“牛奶裡面加了香精為什麼不標明?”“我們吃的冬棗和聖女果到底是不是轉基因?”昨日下午,一場關於食品安全的專題詢問在省人大常委會召開。這是一次沒有預設問題的詢問,政府有關部門按照要求“直面問題”,常委會組成人員卻不時表示,“你的答案我不太滿意”“這個回答沒法解釋問題”。
  純牛奶裡加了香精為什麼不標明
  昨日,是省十二屆人大常委會第九次會議的第二天,安排了一場食品安全工作專題詢問聯組會議。省食品藥品監督管理局、省發改委、省財政廳、省農業廳、省衛計委、省公安廳、省工商局、省編辦等部門的負責人在現場回答常委會組成人員的提問。參與部門雖多,但16個人問的30多個問題,卻大部分拋給了省食安委辦公室主任、省食藥監局局長胡小平。
  “我今天帶來了三種品牌,不同包裝的牛奶。”常委會組成人員屈雅君手舉牛奶,一開口就吸引了大家的目光。她說,我專門挑了兩個全國知名品牌和咱們省內著名品牌的純牛奶,看到包裝上的配料都是“生牛乳”,沒有提到香精,但我能吃出來,而且我曾經給咱們省內的品牌打過電話,對方承認“加了一點兒調香的”,“為什麼不標出來?”“裡面還會不會有增稠劑?你們都知道嗎?”
  “是純牛奶嗎?”胡小平探著頭問被攝像機、照相機包圍的屈雅君。
  “全部是純牛奶,不是什麼乳酸飲料。”
  “我能不能看一下?”
  “給你,全拿過去。”
  胡小平仔細端詳過後,請分管乳製品的副局長任彥保回答。任彥保表示,如果牛奶中違規添加了東西,監管部門應當查處。如果確實含有香精而沒標註,就違反了標牌標識規定,一旦發現這樣的問題,是要處罰的。“不過我們要把牛奶送到正規的檢驗機構,依據檢驗報告查處和糾正。”
  “好,我等你的檢驗報告。”屈雅君建議,國家允許添加一定劑量的香精,那麼包裝上應當標註出來,供消費者選擇購買。“要麼你別放,要麼你放了就標註出來。國內大品牌沒標註,希望咱們省能走在前面。”
  一個月該辦下來的證為啥兩月辦不下來
  “食品流通許可證按規定辦理時間是一個月,為什麼兩個月還批不下來?”常委會組成人員顏明提了一個調研中遇到的問題。雁塔區有個大學生要創業,這本是國家鼓勵的,但大學生的店面都裝修好了,食品流通許可證兩個月還沒批下來,打電話過去問是不是有什麼問題,對方說“沒什麼問題,你等著吧”。
  “辦理食品流通許可證的要件是什麼?”“公示了嗎?”“需要一個月嗎?”“兩個月還沒批下來,你是為了食品安全?還是在設置審批門檻?”顏明一連拋出多個問題。對此,胡小平表示,食品流通許可證原來在工商部門辦理,機構改革後,才劃轉到食藥監局。有可能是雁塔區的機構改革尚未完全到位,影響了辦理的速度。“我下來過問一下。”
  雖然有這樣表態,顏明直言“我不太滿意”,他說同樣的情況,在北郊就很快辦下來了,似乎不能用機構改革造成的工作銜接不到位來解釋。
  副省長祝列克在最後的表態發言時,再次提到這一問題,“兩個月沒辦下來證,我看一方面有職責不清的問題,更重要的是工作作風的問題。”他認為一個行業的行風怎麼樣,直接影響群眾的信任程度,“首先要把行風建立起來”。
  黑作坊為何屢打不絕?流動攤販如何監管?對於不同委員的提問,胡小平在回答時,都提到有一點,就是缺乏法律依據,監管上存在空白。
  “這不能空白。”省人大常委會副主任胡悅打斷了他,在法律滯後的情況下,行政管理就不做了嗎?行政作為這一塊要積極探討、有所作為、填補空白,不能出現沒人管的情況。
  甜玉米、冬棗、聖女果是不是轉基因
  昨日的會議上,轉基因問題也備受關註。“我可以肯定冬棗不是轉基因。”省農業廳廳長白宜勤說,但我們國家的蔬菜種子進口的不少,像聖女果、青椒對進口種子的依賴度達到60%。“聖女果有沒有轉基因的?我印象中沒有。”白宜勤表示,陝西省種子管理局有能力進行轉基因檢測,下來可以檢測一下,再給準確的回答。
  “對於轉基因技術,目前社會上爭議比較大。”白宜勤介紹,從上世紀70年代開始,美國等國家開始進行研究,1996年美國開始轉基因商業化種植,將玉米、大豆、棉花和油菜產業化。目前在美國市場銷售的70%的加工產品都含有轉基因成份。2010年,世界59個國家和地區批准轉基因的種植和進口轉基因農產品,有28個國家批准了轉基因商業化種植。他表示,除過木瓜和棉花,我們國家沒有在蔬菜和糧食中批准引進轉基因品種,我省渭南種植了抗蟲棉。在流通領域,轉基因產品主要是大豆。我們國家大豆總的生產量是1500萬噸,去年在國外進口了5600萬噸,主要是從美國和巴西,而這些地方的大豆大部分是轉基因的,所以我們生產的豆油不少是轉基因的。而我省大部分的油脂加工企業都是使用當地的大豆,只有邦淇的豆油加工大概20%使用的是進口轉基因大豆,這是國家允許的,但這樣的豆油必須有標識,由消費者自己選擇買還是不買。
  “大家對轉基因的憂慮完全可以理解,主要是對轉基因技術的不瞭解。”白宜勤介紹,總體上國家對轉基因是積極審慎的態度,對轉基因技術的研究是積極的,要占領制高點;對轉基因的推廣卻又是審慎的,要確保不能出問題,所有轉基因品種都要經安全性檢測,否則不能引進、種植和使用。
  什麼是詢問?
  根據代表法第13條、第14條和監督法第六章“詢問和質詢”的規定,“質詢”是各級人大代表或人大常委會組成人員,按照法律規定的程序,對本級人民政府及其所屬各部門、人民法院、人民檢察院提出質詢案,屬於議案的一種,被質詢的機關必須在法定的時間內,以法定的形式作出答覆。
  “詢問”是各級人大代表或人大常委會組成人員,在人代會或人大常委會會議上審議議案和報告時,向本級有關國家機關詢問瞭解有關情況,有關國家機關應派負責人或負責人員到會說明。據《光明日報》
  本報讀者的苦惱現場有了答案
  此次專題詢問之前,省人大常委會聯合本報曾向廣大市民徵集自身關心的“食品安全”問題。昨日,本報讀者的問題也被帶到了專題詢問現場。
  “我的營業執照到期了,一直沒地方換怎麼辦?”在西安南郊開了個麵條加工小作坊的劉先生很是苦惱。他的小作坊有五六個人,占地30餘平方米。他說,以前申請營業執照時,工商部門要查看衛生防疫部門頒發的衛生許可證,才能發營業執照,但食品衛生方面歸食藥監局管理後,反而沒人管他們這種小作坊了。
  “讓我們辦理QS認證,我們哪兒有這個實力啊?”劉先生說,QS認證針對的是有一定規模和廠房的公司企業,像他們這種食品加工小作坊市場上到處都是,但規模都不大,沒人給辦前置審批手續,工商部門就不能給換髮營業執照。而他要給學校和工廠配送,對方都要看營業執照的。“我們到底該到哪兒辦相關手續?”
  對此,記者昨日在會後專程將讀者的問題帶給了胡小平。他表示,這目前確實是法律的空白點,但就像會上提到的,不能因為法律不健全就不作為,可以和西安市聯繫,先去把該店面的衛生情況看一下,出一個證明,讓他先經營著,畢竟他以前是有營業執照的。而《陝西省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》已列入今年省人大的立法計劃,出台後就有法律依據了。
  對於火爆的詢問現場,胡小平笑著說:“大家隨便問,咱如實回答,這麼多問題,說明大家關心我們的工作。我考慮到了,就實話實說,當然也有沒考慮到的。”至於對自己的表現是否滿意,他說“這個讓大家來評價吧”。
  本報記者 杜鵑
(原標題:食品安全專題詢問火藥味十足(圖))
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